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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供 给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚 存很大 差距。